當?shù)貢r間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅,特朗普展示的圖表顯示,美國對中國實施34%的對等關稅。
然而發(fā)布對等關稅政策的同時,美國也發(fā)布了系列關稅豁免清單。這份關稅豁免清單中詳細列出了近1000種商品,覆蓋了2024年全球約6440億美元的進口額涂料在線coatingol.com。這些商品包括能源類產品、多種礦產、化工品(廣泛應用于能源和制造業(yè)),以及鋼鐵、鋁和銅等金屬材料等。
其中,稅號為39073000的初級形態(tài)的環(huán)氧樹脂獲得關稅豁免。
而就在前一天,4月1日,據(jù)中國貿易救濟信息網消息,美國商務部發(fā)布公告,對進口自中國環(huán)氧樹脂作出反傾銷、反補貼案件終裁。
終裁結果顯示,因中國企業(yè)未參與應訴,裁定中國生產商/出口商的傾銷幅度為354.99%。
同時,美國商務部對進口自中國的環(huán)氧樹脂作出反補貼終裁,因中國企業(yè)未參與應訴,裁定江蘇三木集團有限公司(Jiangsu Sanmu Group Co., Ltd.)、山東藍星東大化工有限責任公司(Shandong Bluestar Dongda Chemical)和中國其他生產商/出口商的稅率均為547.76%。
美國國際貿易委員會(ITC)預計將于2025年5月12日對本案作出反傾銷和反補貼產業(yè)損害終裁。
新政下美國對中國新關稅的計算方法
美國貿易救濟調查的類型和內容通常分為以下三點:
第一,這三項調查是都是相互獨立的調查,參加任何一項調查都不能替代參加其他調查的作用;
第二,反傾銷和反補貼調查的內容不同,最終征收的稅率是兩者之和;
第三,產業(yè)損害調查勝訴,則不得征收反傾銷、反補貼稅;產業(yè)損害敗訴是征稅反傾銷、反補貼稅的必要條件;
第四,由于產業(yè)損害調查的結果晚于傾銷和補貼調查,因此,單純參加產業(yè)損害調查,不參加反傾銷、反補貼調查,將會導致企業(yè)面臨較高的退出美國市場風險。
新政下美國對中國新關稅的計算方法
總稅率=
基礎稅率(MFN)+ 301關稅+反傾銷稅(AD)+反補貼稅(CVD)+ 對等關稅(34%)
(注:因雙反措施,中國環(huán)氧樹脂已喪失最惠國普通關稅MFN待遇,適用懲罰性綜合稅率)
基于以上的計算方法,美國對我國環(huán)氧樹脂征收稅率高達902.75%(354.99% + 547.76%)。
影響:成本飆升,市場難保
如此高額的疊加稅率,使得中國環(huán)氧樹脂對美出口成本急劇飆升,遠超其他國家。例如,印度最高稅率為103.72%,韓國僅1.84%。在這種巨大的成本差異下,中國環(huán)氧樹脂在美國市場的競爭力蕩然無存,可能被迫退出美國市場。