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摘要：介紹了綠色產品的定義、綠色產品認證、標識體系、評價通則、綠色涂料產品認證單元及產品、認證模式等，提出了“全生命周期”的綠色涂料評價體系，建議完善相應的涂料安全測試方法體系。

關鍵詞：綠色產品；產品認證；綠色涂料；評價通則；認證模式；全生命周期，測試方法

0 引言

建立統一的綠色產品體系是黨中央、國務院作出的重大決策部署。GB/T35602—2017《綠色產品評價涂料》按照GB/T33761—2017《綠色產品評價通則》的要求，從原材料獲取、產品生產、使用、廢棄后處理處置等生命周期階段出發，系統分析各階段的資源能源消耗、生態環境影響及人體健康安全影響因素，整合了國家發改委制定的《涂料制造業清潔生產評價指標體系》以及環保部發布的《涂料、油墨及膠黏劑工業大氣污染物排放標準》等法規或標準，在標準中綜合設置了資源屬性、能源屬性、環境屬性和品質屬性涂料在線coatingol.com。同時充分考慮到綠色與質量的融合，即產品綠色性能的提升不應犧牲產品的質量性能，高質量是綠色產品的前提，綠色性能和質量性能共同作為綠色產品的評價基礎，在品質屬性中包括了對質量性能的要求，在項目指標上要求明示產品標準的最高等級要求[1-2]。

1 綠色產品

1.1 綠色產品的定義

綠色產品是指在全生命周期過程中，符合環境保護要求，對生態環境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質高的產品。綠色產品遵循全生命周期理念和綠色高端引領原則，明確產品類別確定原則和綠色產品評價指標選取原則。

1.2 綠色產品認證

“綠色產品認證”是由認證機構依照國家綠色產品認證相關要求，確定相關產品在全生命周期中符合特定的資源能源消耗少、污染物排放低、低毒少害、易回收處理和再利用、健康安全和質量品質高等指標要求，允許獲證產品使用綠色產品標識的合格評定活動。

企業要獲得綠色產品認證，必須建立質量、環境、職業健康安全管理3體系，其生產的產品要符合綠色產品評價的要求，且在實施認證過程中全面考察企業的質量保證能力和生產管理水平。

1.3 綠色產品標識

2019年5月國家市場監督管理總局關于發布《綠色產品標識使用管理辦法》的公告（2019年第20號）明確了綠色產品的標準、使用辦法。

綠色產品認證標識按文件分為基本標識和變形標識：圖1為認證機構對列入國家統一的綠色產品認證目錄（見表1）的產品并獲得綠色產品認證的產品所頒發的標志；圖2為認證機構對尚未納入統一目錄，獲得部分綠色屬性(如環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機、有害物質限制使用等)的產品認證的產品所頒發的標志[3]。

1.4 綠色產品評價標準清單及認證目錄(第一批)

國家市場監督管理總局2018年第2號公告《市場監管總局關于發布綠色產品評價標準清單及認證目錄（第一批）的公告》，公布了包括人造板和木質地板、涂料類產品在內的12種綠色產品標準名稱清單和認證目錄，見表1。

2 綠色產品評價通則

2.1 指標選取原則

指標選取原則：遵循“全生命周期理念”原則，遵循“代表性”原則，遵循“適用性”原則，遵循“兼容性”原則，遵循“高端引領”原則。

其中，遵循“高端引領”原則應劃定在不超過5%的領先產品可達到的水平。此處的比例是指同類可比前提下，市場上符合綠色產品評價要求的產品型號數量占全部型號數量的比例。

2.2 產品綠色指標選擇

綠色產品評價指標見圖3。

3 綠色涂料產品認證單元及產品

GB/T35602—2017綠色涂料產品認證申請單元劃分及產品品種見表2。

4 綠色產品認證模式

基本認證模式：初始工廠檢查+產品抽樣檢測+獲證后監督。

初始工廠檢查包括：文件確認檢查、工廠現場檢查。

獲證后監督可采取工廠檢查、產品抽樣檢測等認證要素的一種或兩種的組合。

a)認證機構對涂料綠色指標全部項目的認證結果；

b)認證機構對涂料部分項目認證結果＋其他認證機構對涂料部分項目的認證結果；

c)認證機構對涂料部分項目認證結果＋涂料企業剩余部分項目的符合性聲明；

d)認證機構對涂料部分項目認證結果＋其他認證機構涂料部分項目的認證結果＋涂料企業剩余部分項目的符合性聲明。

5 綠色涂料產品認證申請資料清單

綠色涂料產品認證申請資料清單如表3所示。

6 綠色產品認證模式、流程、主要檢查內容

6.1 認證基本環節

1）認證的委托和受理；

2）產品檢測；

3）工廠檢查；

4）認證結果評價與批準；

5）獲證后監督。

6.2 申請提交資料

a)綠色產品認證申請書；

b)產品描述報告；

c)產品說明書；

d)中國綠色產品認證符合性聲明；

e)工廠檢查調查表（首次申請時）；

f)經國家認監委批準，由其他認證機構發放的符合綠色產品認證要求部分指標的認證證書和檢測報告。

6.3 文件審核

主要核查以下內容：

a)綠色產品認證文件和記錄控制體系保持及變更的控制；

b)與產品質量及有害物質控制、節能降耗、環保治理有關的人員能力控制；

c)影響清潔生產、品質屬性控制的關鍵原材料供應商的選擇、評價和再評價的控制；

d)生產過程中影響品質屬性控制過程的識別與控制，節能降耗、環保治理與控制，影響綠色評價指標要求的關鍵過程的識別與控制等；

e)原材料、過程產品、成品檢驗(含檢測資源)控制、能源資源監視、環境績效監測的規定及要求等；

f)對不合格產品的識別、處置的控制；

g)對產品標識與認證標志使用的控制；

h)按照GB/T19001、GB/T24001和GB/T28001分別建立并運行的控制。

6.4 綠色涂料產品認證工廠檢查要求特點

1）通用與特殊要求并存

通用要求：（1）職責和資源；（2）文件和記錄控制；（3）控制要求；（4）不合格品的控制；（5）認證標志和產品標識；（6）認證產品一致性控制；（7）產品防護。

特殊要求：（1）生產企業的基本要求；（2）產品要求；（3）綠色評價指標要求。

2）覆蓋面廣

管理角度：涉及到質量要求、環境要求、能源要求、危化品安全要求、清潔生產要求；

產品角度：涉及到品質要求、原料要求、不得添加有害物質要求、單位產品綜耗、新鮮水、有害物質限量要求等。

6.5 綠色產品認證的變更及一致性控制

1）建立一致性控制程序，對可能影響“綠色產品指標”及產品與標準的符合性的變更進行控制，程序應符合PDCA；

2）綠色產品的變更應得到認證機構批準后方可實施；

3）工廠應保存變更符合要求的相關記錄；

4）企業應從產品設計（設計變更）、工藝和資源、采購、生產制造、檢驗、產品防護與交付等環節，對綠色產品的一致性進行控制；

5）根據綠色產品認證實施規則/細則要求，企業應配合檢查員抽取現場合格產品進行一致性核查。

6.6 認證結果評價

綠色產品評價內容

包含資源節約、環境友好、消費友好3個項目及工廠保證能力檢查結果。

資源節約包括：能源消耗、原料消耗、新鮮水消耗、包材消耗等指標；

環境友好包括：水、氣、聲、渣、廢物回收利用等指標；

消費友好包括：安全可靠、性能卓越、便捷易用等指標。

獲得綠色產品認證證書的產品應符合綠色產品中資源節約、環境友好、消費友好全部項目的全部指標。

6.7 綠色產品認證信息發布

建立綠色產品認證官方網站，統一發布“綠色產品”目錄、認證規則、認證機構、認證結果及采信信息（見圖4）。利用“二維碼”等技術實現對認證結果的追溯。

7 結語

通過綠色涂料產品認證，建立了“全生命周期”理念的綠色涂料評價體系，建立了綠色涂料產品“在全生命周期過程中，對生態環境和人體健康無害或危害小、資源能源消耗少、品質高的產品”的內涵。

有害物質指標與國際接軌，品質屬性中的有害物質指標與歐洲生態標簽一致，個別指標參考了其他的先進國家或地區。有些指標國際尚未定論，結合中國的實際情況進行了調整，如生物殺傷劑、TVOC等。

為綠色涂料評價引入新項目，首次引入多項消費者關注度高而以前國內涂料產品欠考慮的項目，如甲醛釋放量、TVOC釋放量、芳香胺等，建立更加全面的綠色涂料評價體系，為消費者提供更嚴格的安全保障，為環境保護提供全方位的屏障，也使我國高端涂料產品在全球競爭中更具生命力。

建立起健全的涂料安全測試方法體系，有利于貫徹綠色發展理念，為人民健康生活提供保障，樹立中國綠色產品的高端國際形象，保障國內涂料企業與國際涂料企業公平競爭。

在綠色涂料產品認證實施過程中，由于GB/T35602—2017品質屬性中胺類固化劑中殘余有害芳香烴含量總和、有機錫化合物、光穩定劑、光引發劑、部分生物殺傷劑等項目國內尚無相應的檢測方法標準，企業只能以自我聲明方式或提供使用清單來證明未超標，建議相關標委會盡快完善相應的涂料安全測試方法體系。

健全綠色市場體系，增加綠色產品供給，是生態文明體制改革的重要組成部分；企業生產綠色涂料，形成品牌優勢，達到顧客價值最大化是企業擁有價值鏈控制力的關鍵因素；企業生產綠色涂料，傳播綠色發展理念，引導綠色生活方式，不僅全面推動行業綠色發展，也引導產業轉型升級、提升企業競爭力。

綠色產品標準，急不得、亂不得！但正如《消費品標準和質量提升規劃(2016—2020年)》所述，以先進標準引領消費品質量提升，倒逼裝備制造業升級！