11月7日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》發(fā)布,在加快推動綠色低碳發(fā)展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等方面作出具體部署。
意見聚焦減污降碳協(xié)同效應(yīng)明顯的重點行業(yè)和領(lǐng)域,從7個方面明確了推動綠色低碳發(fā)展的重點任務(wù),包括支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展等。意見還提出以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)涂料在線coatingol.com。
石化化工行業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)接下來怎么打?意見明確這些關(guān)鍵點:
1、加快推動綠色低碳發(fā)展
處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系,落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻目標(biāo),以能源、工業(yè)等領(lǐng)域和石化化工等行業(yè)為重點,深入開展碳達峰行動。
在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。
建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場,有序擴大覆蓋范圍,豐富交易品種和交易方式,并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺。
加強甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。
健全排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度,將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。
“十四五”時期,嚴(yán)控煤炭消費增長,非化石能源消費比重提高到20%左右,京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)煤炭消費量分別下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消費量實現(xiàn)負(fù)增長。
嚴(yán)把高耗能高排放項目準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)格落實污染物排放區(qū)域削減要求,對不符合規(guī)定的項目堅決停批停建。
依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。
重點區(qū)域嚴(yán)禁新增焦化、煤化工產(chǎn)能,合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模,嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。
引導(dǎo)重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造,依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認(rèn)證。
大力推行綠色制造,構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。
推動煤炭等化石能源清潔高效利用。
加強重點領(lǐng)域節(jié)能,提高能源使用效率。
實施國家節(jié)水行動,強化工業(yè)節(jié)水減排。
推進污水資源化利用和海水淡化規(guī)模化利用。
2、深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
聚焦秋冬季細(xì)顆粒物污染,加大重點區(qū)域、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。
京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原持續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理專項行動。天山北坡城市群加強兵地協(xié)作,鋼鐵、有色金屬、化工等行業(yè)參照重點區(qū)域執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施。
科學(xué)調(diào)整大氣污染防治重點區(qū)域范圍,構(gòu)建省市縣三級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理,依法嚴(yán)厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為。
聚焦夏秋季臭氧污染,大力推進揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、油品儲運銷等行業(yè)領(lǐng)域為重點,安全高效推進揮發(fā)性有機物綜合治理,實施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。
完善揮發(fā)性有機物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,建立低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品標(biāo)識制度。
完善揮發(fā)性有機物監(jiān)測技術(shù)和排放量計算方法,在相關(guān)條件成熟后,研究適時將揮發(fā)性有機物納入環(huán)境保護稅征收范圍。
推進鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)企業(yè)超低排放改。
開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理,推進企業(yè)升級改造和區(qū)域環(huán)境綜合整治。
3、深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
推動長江全流域按單元精細(xì)化分區(qū)管控。
狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改,扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、船舶、尾礦庫等污染治理工程。
持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理、“三磷”行業(yè)整治等專項行動。
全面落實以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求,實施深度節(jié)水控水行動,嚴(yán)控高耗水行業(yè)發(fā)展。
4、深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
施化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)膜回收行動。
嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄內(nèi)地塊的準(zhǔn)入管理。
未依法完成土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險評估的地塊,不得開工建設(shè)與風(fēng)險管控和修復(fù)無關(guān)的項目。
從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵用于拓展生態(tài)空間。
完成重點地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,推進騰退地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。
制定實施新污染物治理行動方案。
針對持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物等新污染物,實施調(diào)查監(jiān)測和環(huán)境風(fēng)險評估,建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理制度,強化源頭準(zhǔn)入,動態(tài)發(fā)布重點管控新污染物清單及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
5、切實維護生態(tài)環(huán)境安全
開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估,完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。
開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。
加強重金屬污染防控,到2025年,全國重點行業(yè)重點重金屬污染物排放量比2020年下降5%。